平潭：党建引领风帆劲 融合聚力谱新篇

　　近年来，平潭综合实验区坚持以党的政治建设为统领，纵深推进全面(quánmiàn)从严治党，以高质量党建引领高质量发展(fāzhǎn)。聚焦民宿(mínsù)审批等堵点精准破题，“承诺备案(bèiàn)+全程网办”提效能；聚力两岸共同家园，“共同家园党建”品牌促融合，以上楼村为代表的共富图景(tújǐng)展新颜；创新“联合党委”模式激活滨海“景村(jǐngcūn)融合”，选派“青春力量”打通助农惠农“最后一公里”，持续(chíxù)将党的组织优势、制度优势转化为澎湃的发展动能。

　　“流程更简单、更方便，真是省时省力。”前段时间，福建岚拓文旅发展(fāzhǎn)有限公司(yǒuxiàngōngsī)总经理念平对实验区创新推出的“承诺备案+全程网办”创新审批机制赞不绝口。这一便利化改革背后，是实验区党员干部以学习教育锤炼严实作风，深入一线、真抓实干(zhēnzhuāshígàn)，将以人民(rénmín)为(wèi)中心的发展思想落到实处的生动实践。

　　针对群众反映强烈的“提交材料难、现场(xiànchǎng)核验难、部门牵头难”民宿备案问题(wèntí)，实验区行政审批局先后走访(zǒufǎng)民宿100余家次，收集有关意见和建议，组织各有关单位会商研讨30场次(chǎngcì)，联合实验区旅文局、交建局等部门，修订(xiūdìng)出台《平潭综合实验区民宿备案细则》，进一步优化(yōuhuà)备案流程，简化(jiǎnhuà)申报材料，缩短办事流程，简化备案手续，推动申报时限缩短43％，把学习教育成果转化为助力民宿高质量发展的动力和实效。

　　当前，深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党有序开展。平潭以硬招实招一体推进学查改，集中(jízhōng)整治违规吃喝，有序推进自查自纠、监督检查、重点整治、建章立制(jiànzhānglìzhì)等工作。用好“进村入企话岚图”创新机制，组织全区300余名处级以上领导干部每人挂钩村居和企业(qǐyè)，深入一线进行宣讲，开展调研220余次，解决了(le)红卫麒山运动乐园项目(xiàngmù)落地、金针花项目招引、下水道污水清理等90余个群众(qúnzhòng)关注的问题。

　　抓好思想建设，才能筑牢(zhùláo)发展根基。实验区党工委精心打造“两岸融合的平潭实践”主题教室(jiàoshì)，引导党员干部深学细悟，学习教育期间累计吸引150批次(pīcì)5496人参观(cānguān)学习，成为全省开展学习教育的特色载体。

　　盛夏的上楼村，蝉鸣声中夹杂着(jiāzázhe)孩子们的欢笑声。近日，台胞傅韬丞刚(fùtāochénggāng)送走最后一批研学学生，便马不停蹄地投入到6亩新(xīn)承租土地的运营筹备工作中。

　　“新增(xīnzēng)的(de)地块让接待容量提升到400人，下周的夏令营(xiàlìngyíng)就可以开展更丰富的生态观察活动。”这位从2022年起就扎根上楼村的创业青年介绍道。在他(tā)身后，村党支部协调的4亩(mǔ)蜗牛研学教育基地，今年已接待不少来自平潭第二实验小学、上楼小学等校的学生，成为家喻户晓的“田园课堂”。

　　上楼村党组织通过“党员包户(bāohù)”工作(gōngzuò)法，促成15户村民与企业签订土地流转协议，既(jì)保障了村民的租金收益，又解决了企业用地难题。不仅如此，村党组织还鼓励他们种植黄金百香果及制作凤梨酥。

　　不远处，10亩黄金百香果(bǎixiāngguǒ)园硕果累累。“这些果苗是(shì)我们去年成功越冬培育的，下个月就能上市。”在上楼村楼台会旁的“新傅凤梨酥”工坊(gōngfāng)，傅韬丞(chéng)的弟弟(dìdì)傅韬文正忙碌着包装特色点心，依托上楼村的“上楼有礼”文创品牌，工坊营收高于预期。“从土地协调到品牌推广，村党支部给了我们家人般的支持。”傅韬丞连连点赞。

　　锚定两岸(liǎngàn)共同市场和共同家园的目标，实验区创新打造“共同家园党建”品牌，培育124个(gè)融合试点村居，成立全省首个由台胞担任法人代表(fǎréndàibiǎo)的社工服务中心，上楼村等试点村居正成为两岸同胞共建“产业兴、乡村(xiāngcūn)美、台胞乐”的共同家园生动样本。

　　碧海(bìhǎi)蓝天间，苏平片区东占村的一处水上冲浪基地里，游客们正尽情(jìnqíng)体验踏浪而行的乐趣。这个由北部湾联合党委推动(tuīdòng)建设的水上运动项目，填补了区域水上运动业态空白。

　　2023年6月成立(chénglì)的北部湾联合党委，以北部生态廊道和环白青生态廊道为纽带，串联起苏平片区10个滨海村落，打造出“滨海丰田”“落日(luòrì)南盘”“青峰好(hǎo)‘渔’”等各具特色的“一村一品”发展(fāzhǎn)格局。

　　白胜村村民林载培欣喜地表示：“旅游(lǚyóu)发展让我们收入增加了(le)，现在村里还在规划建设新的道路。”民宿经营者蒋婷对此也深有感触：“环境变好了，游客越来越(yuèláiyuè)多，生意越来越红火。”

　　目前，全区共设立31个村居联合党委，实现“组织(zǔzhī)一体设置、工作一体谋划、制度一体完善、活动一体开展”，以(yǐ)党的建设制度改革引领“田园风光、城市生活(shēnghuó)”的共同富裕之路，累计解决民生保障、基础设施建设等村居事项660余件，形成(xíngchéng)区域(qūyù)联动的基层治理新局面，2024年推动村集体经济收入超过(chāoguò)100万元的村数量同比增长57％。

　　当下，君山片区大坪村驻村第一书记许倩倩带领村民拓展思路，引进(yǐnjìn)黄金百香果等经济附加值高的农作物。同时(tóngshí)，她将高校的人才资源与大坪村进行对接，让(ràng)高校师生(shīshēng)、专家学者为乡村振兴事业出谋划策。

　　“除了传统的销售外，我们还可以进行农文旅融合的综合提升，不仅(bùjǐn)能帮助农户增收，也能带动(dàidòng)村集体、村民增收。目前，福建理工大学(lǐgōngdàxué)多个学院(xuéyuàn)的师生来大坪村开展社会实践活动，涵盖乡村振兴主题墙绘、农产品包装设计(shèjì)、农业园文化提升以及科技夏令营等内容。”许倩倩说。

　　今年(jīnnián)实验区选派的28名驻村(zhùcūn)第一书记，在推广台湾新品种金针花干、大厝基养生秋葵茶、玫瑰护肤品等特色产品中发挥重要作用。

　　在村干部队伍(duìwǔ)建设方面，平潭(píngtán)创新实施“头雁(tóuyàn)领航”工程。常态化开展“岚岛先锋讲堂”“擂台比武(bǐwǔ)”等活动(huódòng)，以基层治理、乡村振兴为主题，系统提升乡村党员干部综合素质。2021年以来，累计举办专题培训110余场(yúchǎng)，组织村党组织擂台赛2轮，实现3600人次村“两委”干部全员轮训，其中村（社区）主干参训率达100％。

　　在基层党组织“领头雁”的示范带动下，娘宫村等一批传统(chuántǒng)渔村成功转型为(wèi)基层治理样板村。2024年度，全区共有24个村级组织获得国家级、省级荣誉，彰显党建引领(yǐnlǐng)乡村振兴的丰硕成果。

　　（作者：林海艳 林伊铭/文 江信恒(jiāngxìnhéng)/摄）