城市更新 生活更新

2001年，棚屋区变(qūbiàn)新城。 东南网7月4日报道（福建日报记者 陈欢欢(huānhuān)） “25年前的(de)今天，下午1点多，一天中最热的时候，我正在帮别人宰杀鸭子，省长来到我家。蒸笼一样的木板房里，他详细询问了我们一家人(yījiārén)的生活情况，待了足足半小时……”7月2日，在福州棚屋区(qū)改造座谈会现场，苍霞棚屋区改造亲历者唐庆旺(tángqìngwàng)动情地回忆道。 让老人至今难忘的场景，后来成为(chéngwéi)改变苍霞社区(shèqū)的重要开始。从此，一场与时间赛跑的改造(gǎizào)启动。仅用400天，苍霞社区3441户近(hùjìn)万人全部住上新房，创造了福州规模最大、涉迁群众最多、征迁安置速度最快的历史。 从2000年到(dào)2025年，苍霞棚屋区蝶变，也见证了福州城区旧貌换新颜。25年间，以“一切(yīqiè)为了人民”作为城市建设的根本出发点，福州一任接着一任干，从滨江城市到滨海城市、从“绿化福州”到“千园之城”、从“住有所居”到“全龄友好(yǒuhǎo)”，逐步(zhúbù)将理想蓝图(lántú)化为美好现实。 “请给群众捎个话，政府会把(bǎ)好事办好。”2000年7月2日，在(zài)苍霞棚屋区座谈会上，时任福建省(fújiànshěng)省长的习近平同志一诺千金，苍霞棚屋区改造工程启动。 20世纪90年代初的福州，城市居民人均住房、供水、道路、绿化等指标低于全国城市平均水平。苍霞(cāngxiá)是当时福州一个典型的棚屋区，住房大多由便宜的杉木板拼接而成，且年久失修(niánjiǔshīxiū)、旧板横斜，下雨(xiàyǔ)就(jiù)漏，见风就响，遇火就燃。 那时候，唐庆旺的家在正义路27号。一幢130多平方米的两层木屋里，住了7户27口人(kǒurén)。唐庆旺一家三口挤在其中一间不足9平方米的房间里，吃喝拉撒睡全在逼仄(bīzè)黑暗的屋子里(wūzilǐ)。 “我们愿望不高，我们这一代就算了，下一代不能(bùnéng)再这样住下去了。”彼时，唐庆旺的愿望朴素而简单，吐露(tǔlù)了棚屋区居民的心声。 住在棚屋区，大家最担心的就是水和火。连片(liánpiàn)的木屋，火一烧就是一大片；闽江(mǐnjiāng)一发大水，洪水倒灌(dàoguàn)就遭殃。1993年调查摸底显示，福州尚有木棚屋440万平方米。这样的福州，被称为“纸褙福州城”。而其中，苍霞棚屋区面积最大，也(yě)最让人揪心。 在习近平(xíjìnpíng)同志调研(diàoyán)后第8天，7月10日，苍霞棚屋区改造正式启动。27天完成搬迁。仅(jǐn)半年，第一批拆迁户就搬入新居。仅400天，3441户全部回迁。 一句承诺，让老百姓盼了(le)几十年的好日子一下子就实现了。“吃水(chīshuǐ)不忘挖井人。感谢党和政府，这是我们的福气。”而今，唐庆旺老人还住在苍霞新城(xīnchéng)。 继苍霞之后，上渡、菖蒲、帮洲、义洲、下藤、洋洽……一个个(yígègè)棚屋区被成功改造。2000年以来，福州城区累计实施连片(liánpiàn)旧屋区改造项目835个，惠及群众(qúnzhòng)41万户逾120万人，实现了(le)从“忧居”到“安居”的转变，告别了“纸褙福州城”的历史。 住房改善点亮(diǎnliàng)万家灯火。 2日一早，苍霞新城嘉和苑邻里活动中心异常热闹，义诊(yìzhěn)团队前排起了长长的队伍。“卫生院医生(yīshēng)一周来一次(yīcì)，我买(mǎi)完菜就赶过来排队了。”孙凤英是2013年住进苍霞社区的老住户，聊起小区赞不绝口，“环境卫生很好(hǎo)，交通很方便，物业费1平方米才0．38元，针对老人的活动又很多……” 交谈间，记者被身后欢声笑语吸引(xīyǐn)，转头看去，只见两张大茶桌前围坐着街坊邻居。大家把刚买的菜往桌上一搁，正在(zhèngzài)闲聊。 “居民需要什么，社区就提供什么。”苍霞新城社区党委书记王露露介绍(jièshào)，2021年(nián)，苍霞新城开始新一轮(xīnyīlún)全方位改造提升(tíshēng)，整治了立面景观，改善(gǎishàn)了小区环境，还将架空层改造为党群服务中心、邻里活动中心、幸福便民驿站、“梦想空间”读书吧等，以满足不同年龄段居民的需求。 从“安居”迈向“宜居”，苍霞(cāngxiá)新城老旧小区改造提升(tíshēng)项目获评2023年中国人居环境范例奖。 社区内生活舒心，社区外交通发达。曾经(céngjīng)逼仄的街道、凹凸不平(āotūbùpíng)的路面，变为如今连接地上地下、左右远近的立体(lìtǐ)通道。2000年至今，福州城市道路总里程从907公里增至3493公里，轨道交通实现从0到5条(tiáo)线路近140公里的跨越。目前，福州城区路网密度(mìdù)达8．31公里／平方公里，居全国主要城市前列；轨道交通运营里程居全省(quánshěng)第一。 “城市更新的本质(běnzhì)是生活更新。老百姓生活得到很大提升(tíshēng)，就说明城市改造得好。”同济大学城市规划学院原院长、教授陈秉钊表示。 “人民城市人民建，人民城市为(wèi)人民。”焕新的福州，正是新时代人民城市理念(lǐniàn)的生动实践。 三捷河贯穿苍霞社区，一头(yītóu)连着上下杭三通桥(qiáo)，一头流入闽江。行走在苍霞新城，你会发现，相连的5个小区均不设围墙，沿街店铺飘来的阵阵香气，那是鱼丸、肉燕、花生汤(tāng)、锅边、捞化、马蹄糕……足以勾起老福州(fúzhōu)的味觉记忆。 “苍霞(cāngxiá)新城(xīnchéng)延续老福州的烟火气(qì)，成为上下杭街区一个很好的配套。”苍霞新城建设者之一、福建理工大学教授严龙华说，当时设计改造的理念便是将历史(lìshǐ)文脉融入社区居民生活，让社区的历史记忆可感可知。 福州有着2200多年建城史，文脉绵长、积淀深厚，历史文化遗存多。在城市(chéngshì)改造开发(kāifā)和历史文化遗产保护利用(lìyòng)过程中(zhōng)，福州坚持把保护放在第一位，维护好文化遗产的历史真实性、风貌完整性、文化延续性。 不(bù)只上下(shàngxià)杭，三坊七巷(sānfāngqīxiàng)、烟台山的新生，均成为历史与当下共存的生活现场。来福州，到三坊七巷走(zǒu)一走，在名人故里听一场闽剧，领略多元独特的闽都风情；到上下杭逛一逛，在会馆里喝一盏茶，感受海纳百川的闽商文化…… 文化，让(ràng)福州市井生活更有温度和厚度。通过深挖文化遗产的(de)多重价值，福州实现了文化保护、民生改善和城市发展的多赢局面。 在烟台山历史风貌(lìshǐfēngmào)区改造提升过程中，福州将历史文化遗产保护传承当成一项民生工程，统筹文物保护修复、街巷整治修复、环境综合整治、完善配套服务等一体规划更新(gēngxīn)，引入青年主理人(rén)制度，构建共建、共治、共享(gòngxiǎng)的商业街(shāngyèjiē)区治理新模式。2021年开街以来，烟台山累计接待游客超3000万人次，旅游总收入突破10亿元。 今天的福州，滨江临海、山水相融、诗画满城、宜居宜业(yíyè)、全龄(quánlíng)友好，是全国唯一、全球5个之一被授予首届全球可持续发展城市(chéngshì)奖（上海奖）的城市。 “福州新入驻企业总部数量不断(bùduàn)攀升的(de)背后，是城市(chéngshì)的力量。所以，城市更新的重点(zhòngdiǎn)在于如何提升城市的经济活力和竞争力。”全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计院原院长如此评价福州城市更新成果。 让有福之州(fúzhīzhōu)更好造福(zàofú)于民，当下，福州正继续探索一条体现时代特征、更具生命力的城市建设发展道路。 （本文(běnwén)配图均由福州市住建局提供）