武夷凉茶润心田·消防知识护安全——2025五一消防科普主题活动暨凉茶惠民行动

5月22日，记者深入黔南州荔波县深山瑶寨探访(tànfǎng)发现，曾经藏于云雾中的古老村落，正以“五共+五变”机制为钥匙，打开乡村治理新格局，让瑶乡人民的幸福生活从遥远的梦(mèng)变为触手可及(chùshǒukějí)的现实。 “以前村民为土地、旅游收益红过脸，现在(xiànzài)大事小事坐一块儿商量，矛盾(máodùn)少了，心气儿顺(shùn)了。”65岁的老村支书何正才整理着手中的民族工艺品，向记者讲述瑶山村的变迁。 荔波县瑶山瑶族乡瑶山村(cūn)，是一个民族风情浓郁的传统村落。近年来，随着乡村旅游兴起，土地分配、旅游收益(shōuyì)等问题逐渐成为村民矛盾的导火索。“以前为块地、分点钱红过脸，甚至闹到要找乡干部评理。”何正才补充说道(shuōdào)。“如今可不一样了，有了矛盾大伙儿一起商量解决(jiějué)，景区发展好了，游客多(duō)了，我们也好做生意。” 矛盾(máodùn)的转变，源于瑶山村结合新时代枫桥式(shì)工作法探索提出“五共+五变”的景民融合治理机制——决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。其中，“决策共谋”是破题(pòtí)关键。 在“村落变景区”的关键决策中，瑶山村通过村民大会、代表会议等形式，广泛听取意见：有人(yǒurén)提议保留传统瑶居风格，有人建议整合闲置房屋发展民宿，还有人提出(tíchū)将银饰(yínshì)、竹编等非遗手艺融入旅游体验……最终，村里将瑶族文化与自然风光结合，制定了“以文促旅、以旅(yǐlǚ)兴文”的旅游规划，确保每一项(měiyīxiàng)决策都合民意、顺民心。 “决策共谋不仅避免了‘一拍脑袋’的武断，更通过沟通增进了信任。”瑶山(yáoshān)村党总支书记谢玉明介绍，“现在村民参与感强了，连房屋改造、环境整治这些麻烦事，大家(dàjiā)都积极行动(jījíxíngdòng)起来，共同维护美好(měihǎo)家园。” 与此同时(yǔcǐtóngshí)，瑶山村还构建了“预防+调解”双轨治理模式(móshì)：一方面(yìfāngmiàn)，常态化开展法治讲座、民族政策宣传，近三年村民法律意识显著提升，矛盾(máodùn)纠纷发生率较以往下降30%；另一方面，创新“景民调解+家族调解+专业调解”多元体系，95%的纠纷在萌芽阶段化解，真正实现(shíxiàn)“小事不出寨、大事不出村”。 最直观的(de)变化，是“村企共治(qǐgòngzhì)”模式的落地。村里组建了由村“两委”、景区工作人员(gōngzuòrényuán)、党员代表、群众代表等组成的“管委会”，负责景区重大事务协商。 此外，瑶山村以“旅游+民族文化”为抓手，推动“村落变景区(jǐngqū)、技艺变技能、民房变客房、村民变演员、产品变商品”，让村民从旁观者变为(biànwèi)主人翁。将(jiāng)村庄规划、景区打造等事务交由多元主体共同协商管理。不仅巩固了“村企”利益共同体(gòngtóngtǐ)，还激发了村民参与景区和村庄建设的积极性。瑶绣、陀螺、陶艺等传统手工艺品也成为市场上的热销商品，村集体收入和人均收入(rénjūnshōurù)均实现(shíxiàn)了增长。 “以前景区是(shì)‘外人’的，现在我们也能提(tí)建议！”村民谢金方告诉记者(jìzhě)，他既是迎宾(yíngbīn)队的鼓手，又是手艺人，还参与制定了《景规民约》——这份结合村规民约与旅游需求的新规矩，涵盖卫生管理、游客服务、文化展示等细节，让“景民一家”从口号变为行动。 曾经，易地搬迁的(de)村民总觉得“搬下山、丢了(le)根”，如今，景区的红火让他们找到(zhǎodào)了新的归属感。谢金方(jīnfāng)闲暇时编竹工艺品，游客多时敲鼓迎客，一份工作两份收入。数据显示，今年5月1日至3日，瑶山景区接待游客3.6万人次，同比增长24.28%。 “我们把瑶绣、陀螺舞(wǔ)、长鼓舞等非遗项目搬进景区，让(ràng)游客体验‘活文化’。”谢玉明说(míngshuō)，村里还成立了(le)民族文化传承队，邀请老艺人传授技艺，年轻人既能学手艺又能赚收入，文化传承不再后继无人。何正才的手工艺品摊就是典型——过去竹编是吃饭(chīfàn)的家伙，现在成了文化符号。 除了看得的文化，瑶山村更注重看不见的团结。依托“一中心一张网十(wǎngshí)联户”基层治理(zhìlǐ)机制，村干部、网格员以“打伙计”的方式走村串户(zǒucūnchuànhù)，宣传惠农政策、调解家长里短、帮助村民抓生产。 从(cóng)搬得出到过得好，从促发展到共和谐，瑶山村用“五共+五变”的生动实践，不仅解锁了(le)基层治理的瑶寨密码，更走出了一条矛盾化解与经济发展双向推动的乡村振兴新路径。正如(zhèngrú)谢玉明(xièyùmíng)所说：治理有效了，人心凝聚了，产业起来了。 在瑶山村，“打伙计”作为最值得(zhíde)信任(xìnrèn)、能掏心窝子讲话的朋友关系，通过定期到“伙计”家中促膝谈心，让“伙计干部”成为瑶族群众最要好的“家人”，推动矛盾纠纷处理从“被管”转向(zhuǎnxiàng)“共管”。 正如过去因排污水红着脸的邻居如今在(zài)各方的协调下能坐一起商量修水沟，而记者在拉片四组了解到的邻里纠纷化解(huàjiě)案例正是“五共+五变”的景民融合模式(móshì)的生动注脚。 这样的(de)实践，恰与5月15日刚公布的2025年贵州省委一号文件精神同频共振。文件明确提出“完善(wánshàn)乡村治理体系”，强调“加强(jiāqiáng)农村基层党组织建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系”。瑶山(yáoshān)村的“五共”机制(jīzhì)，正是将“自治”落到实处的生动注脚——从景区改造到公共设施维护，村民从“旁观者”变为“主理人”，“景民调解(tiáojiě)+家族调解+专业调解”多元体系更让95%的纠纷化解在萌芽阶段(jiēduàn)，与文件中“小事不出寨、大事不出村”的目标高度契合，促进了(le)乡村的和谐稳定与发展。 如今的瑶族(yáozú)同胞们在家门口的景区当起了导游(dǎoyóu)、驾驶着观光车、向游客展演歌舞，吃起了旅游饭，开起了小轿车，办起了农家乐，沐浴着时代之光，欢声笑语，和谐共建，共管自治(zìzhì)迎来了美好的新生活。 贵州日报天眼新闻记者(xīnwénjìzhě) 张云开